Повышение эффективности обеспечения безопасности государства непосредственно связано с активной кадровой политикой. Очевидно, что усложнение условий оперативно-служебной деятельности обусловливает возрастание роли человеческого фактора в решении поставленных ведомством государственной безопасности задач.
«В последние годы проделана значительная работа по укреплению кадров органов безопасности. Целенаправленными мерами сохранен и преумножен кадровый потенциал ведомства, создана система гибкого реагирования на изменения оперативной обстановки, повышена эффективность использования кадровых ресурсов» - сказал в своем интервью газете «Известия» директор ФСБ России Н.П. Патрушев.
При этом особое внимание уделяется повышению престижа службы в органах безопасности, формированию целостной ведомственной системы отбора кадров, повышению эффективности профессионального образования. Также важно сохранять высокий морально-психологический настрой личного состава, обеспечивать социальные права сотрудников и ветеранов органов безопасности, членов их семей, а также семей наших погибших товарищей.
В настоящее время приоритетом кадровом вопросе является направление борьбы с терроризмом, которое является приоритетным направлением современной деятельности всего ведомства.
«Сейчас как по количественным, так и по качественным параметрам антитеррористические подразделения укомплектованы на достаточном уровне. Повысить эффективность в этой сфере призван и утвержденный указом президента России Национальный антитеррористический комитет, в рабочие органы которого отбираются специалисты высокого уровня» .
Такие меры обеспечивают возможность адекватного реагирования на любое изменение в этой сфере, будь то трансформация характера угроз или изменения в способах действий террористов.
«В силу специфики мы не имеем возможности раскрывать содержание оперативной составляющей нашей работы, но поверьте: профессионализм, высокая нравственность, патриотизм и гражданственность - качества, присущие большинству сотрудников органов безопасности. В 2005 году за героизм и мужество, проявленные при выполнении специальных заданий, присвоено звание Героя России 5 сотрудникам (из них 3 - посмертно), за высокие результаты в служебной деятельности более 1200 сотрудников награждены орденами и медалями, другими государственными наградами» - сказал Директор ФСБ России Н.П. Патрушев в своем интервью газете «Известия».
Важную роль играет гражданский персонал. Это - значительная часть кадрового ресурса, которая вместе с военнослужащими принимает непосредственное участие в обеспечении оперативно-служебной деятельности органов безопасности. Многие гражданские специалисты работают в районах со сложной оперативной обстановкой, порой подвергая свою жизнь опасности. Они честно и добросовестно делают свое дело.
Обеспечение социальных прав госслужащих – вопрос в котором в последнее время Россией достигнуты значительные результаты.
Президентом России, правительством были приняты реальные меры по повышению денежного довольствия военнослужащих, решению жилищных вопросов. «В 2005 году по сравнению с 2004 годом на 35% увеличилось количество сотрудников, улучшивших свои жилищные условия. В этом году также предусмотрено увеличение средств, выделяемых на строительство жилья. В скором времени вступает в действие накопительно-ипотечная система. Мы надеемся, что она позволит снять напряженность в жилищном вопросе» - сказал по этому поводу Директор ФСБ России Н.П. Патрушев в своем интервью газете «Известия».
Особое внимание в настоящее время уделяется социальной поддержке ветеранов органов безопасности, членов семей погибших сотрудников. Сегодня на пенсионом обеспечении ФСБ России состоит около 12 тыс. участников Великой Отечественной войны и тружеников тыла, более 1100 вдов, детей, родителей погибших военнослужащих. Помощь носит адресный характер и находится под постоянным контролем руководства ФСБ России .
Специфика службы в органах безопасности подразумевает, что в них должны работать физически подготовленные сотрудники. В этой связи особое значение имеет развитие спорта и физической культуры в ФСБ.
В коллективах физической культуры органов безопасности постоянно проводятся соревнования по военно-прикладным видам спорта с активным привлечением к ним как сотрудников, так и членов их семей. Основные усилия направлены на развитие таких видов спорта, как рукопашный бой, пулевая стрельба, служебное двоеборье, лыжные гонки, плавание и спортивное ориентирование.
Об особенностях службы в управлении «А» Центра специального назначения ФСБ России, по традиции именуемом «Альфа», при проведении настоящего исследования мы узнали из интервью газете «Красная Звезда», которое дал в августе 2007 г. полковник Л. Гуменный – бывший первый заместитель начальника Управления «А» ЦСН ФСБ России. Вот как он ответил на вопросы журналиста:
«Вопрос, интересующий многих: кто сегодня идет служить в «Альфу»?
- Раньше шли оперработники, чекисты. Не будем считать это слово плохим, настоящий чекист, как Дзержинский сказал, – это человек с чистыми руками, холодной головой и горячим сердцем. А сейчас мы берем пополнение практически только из военных училищ. Из общевойсковых офицеров мы обязаны сделать чекистов.
- Какие именно качества необходимы вашим сотрудникам?
- В первую очередь, готовность к самопожертвованию, преданность делу, надежность, порядочность, смелость и решительность. Но смелость и решительность должны быть в разумных пределах – не может наш боец быть бесшабашным, авантюристом, потому что это порой граничит с преступной халатностью. Сотрудник призван быть патриотом, обладать высокими моральными качествами. Ко всему прочему, человек должен иметь голову на плечах, потому что без ума все то, чему мы учим, может принести вред. От сотрудника ждут только разумных решений.
- То есть люди приходят к вам уже с какой-то подготовкой, с образованием?
- Да, практически все у нас имеют высшее образование, а некоторые – и два, и три диплома. Хотя само наличие образования еще ни о чем не говорит: человек должен жить в такой атмосфере, которая его воспитывает, формирует. У нас отработана система воспитания, взяты самые лучшие методы – практикуется посещение семей, ведется целевая индивидуальная работа. Мы стараемся, чтобы у нас была единая семья, потому что в первую очередь сильны коллективом.
- Все же основное воспитание бойца происходит в процессе боевой учебы?
- Конечно, и с самого начала, еще пока мы подбираем выпускника, мы уже с ним работаем. Изучаем, чем он силен, что нас в нем устраивает, стараемся, если есть возможность, провести его через другое подразделение… А потом система у нас такая, что сотрудник с одного сбора не успевает перейти на другой – идет непрерывная подготовка в зависимости от специализации. Кстати, уже четвертый год следуем доброй традиции, когда после сбора молодых сотрудников вручаем каждому берет, нашу кокарду. Ветераны в этот момент подарки дарят - в общем, принимаем бойцов в наше содружество.
- Понятно, что человеческий фактор – на первом плане. А какой техникой оснащена «Альфа» сегодня?
- Оснащение самое передовое. У нас есть специальное подразделение, которое занимается анализом всех мировых новинок в этой сфере. У нас налажен обмен опытом со многими зарубежными подразделениями антитеррора. Обоюдные учения, командировки, посещение выставок снаряжения и вооружения позволяют нам быть в курсе всех новинок и всех ноу-хау, которые существуют.
- Вы кое-что заказываете?
- Нет, на этой основе разрабатываем свое снаряжение, не зацикливаясь на том, что нам поставляет служба обеспечения. Жизнь сотрудника зависит от того, как он экипирован, и каждый сам заинтересован в надежной защите, в том, чтобы у него было удобное оружие. То же самое относится к транспорту, к средствам связи…
- Это тоже лучшие варианты со всего мира?
- Средства защиты – наши отечественные, никаких других мы не признаем. Боевая техника тоже отечественная. Об обмундировании, снаряжении вообще можно долго рассказывать: есть варианты на все случаи. Кроме того, очень много разработок приходит к нам на согласование, бывает – на испытание, дают нам несколько комплектов – проверьте в таких-то климатических, в таких-то экстремальных условиях. Вот и проверяем…
- Как понимаю, возможностей совершенствования у вас предостаточно?
- Да, все на уровне века» .
«Во-первых, это наша работа, мы к этому готовимся всю жизнь.
Во-вторых, мы единый коллектив, единая команда, и я не вижу такой силы, которая сейчас, в настоящий момент, могла бы что-то противопоставить нашему Центру. Поэтому уверенность была полная, что мы свою задачу выполним. Мы отработали свои приемы, отработали пути решения задачи и уже шли каждый выполнять свою работу» - сказал руководитель группы «Альфа» в интервью Российской газете.
Есть свои особенности и в службе в контрразведке. Лучше понять их позволяют хотя бы такие факты: «лучшие традиции военной контрразведки сегодня получают достойное продолжение. Хотя информация, которой мы располагаем, скупа, но она свидетельствует о многом…
Большая заслуга военных контрразведчиков состоит в том, что в ходе оперативно-разыскной деятельности в зоне контртеррористической операции на территории Чеченской Республики они во взаимодействии с территориальными органами безопасности и МВД России сумели выявить и обезвредить многих участников бандподполья. Так, в 2005 году были установлены и задержаны совершившие вооруженное нападение на колонну Внутренних войск МВД России участники бандподполья Асиев А.К. и Хачукаев И.Ш. - они осуждены на 8,5 и 9 лет лишения свободы. В нынешнем году за участие в незаконных вооруженных формированиях и совершение диверсионно-террористических актов в отношении военнослужащих федеральных сил в Чеченской Республике на различные сроки лишения свободы осуждены четыре человека, среди которых — Чукеев М.С., причастный к ряду громких преступлений. Отделом ФСБ России по мотострелковой бригаде СКВО совместно с ГОВД города Буйнакска задержан и осужден Верховным судом Республики Дагестан участник бандподполья Култуев А.А., организатор терактов против военнослужащих соединения.
И еще один из самых свежих примеров. Известно, что 4 июля с.г. в полутора километрах южнее населенного пункта Автуры Шалинского района попала в засаду армейская колонна. Органами военной контрразведки во взаимодействии с УФСБ России по ЧР и прокуратурой республики проведен комплекс оперативно-разыскных мероприятий, в результате которых задержаны два боевика, принимавших непосредственное участие в нападении. Проводятся следственные действия.
Но это только одно из направлений работы органов военной контрразведки. Ведь наряду с громкими преступлениями, связанными с терроризмом, незаконными вооруженными формированиями, происходят и такие, что тщательно от всех скрываются, и они не менее опасны…
В декабре 2004 года Федеральной службой безопасности России был арестован полковник запаса Сергей Викторович Скрипаль, который в середине 1990-х годов, когда еще проходил службу в Вооруженных Силах РФ, был завербован английской разведкой и передавал СИС сведения, составляющие государственную тайну. Сотрудничать с англичанами он продолжал и после увольнения в запас в конце 1999 года. С представителями британской разведки Скрипаль встречался за границей, получая вознаграждение в иностранной валюте за предоставленную информацию. Скрипаль также имел счет в испанском банке, куда СИС ежемесячно перечислялись ему денежные средства.
14 августа с.г. Московский окружной военный суд вынес Скрипалю обвинительный приговор по статье 275 УК РФ («Государственная измена») - 13 лет лишения свободы в колонии строгого режима. В качестве смягчающего обстоятельства суд учел, что в ходе следствия Скрипаль полностью признал себя виновным в предъявленном обвинении, дал правдивые и подробные показания о своей преступной деятельности...
Не прошло и десяти дней, как 23 августа уже Московский городской суд вынес по той же статье приговор гражданину Думенкову А.Ю., назначив ему наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием его в колонии строгого режима.
Из поступивших в органы государственной безопасности материалов было известно, что Думенков изыскивает возможности приобрести сведения по перспективным образцам ракетного вооружения, составляющие государственную тайну, и передать представителям спецслужб Германии. Его арестовали в августе 2005 года. Так контрразведчиками была пресечена шпионская деятельность конкретного лица и предотвращена попытка вывоза в ФРГ секретных сведений оборонного и военного характера.
Между тем к традиционному противостоянию спецслужб - ведущие разведки и контрразведки мира всегда соперничали между собой, чему известно немало примеров, - сегодня добавляются и новые объекты для беспокойства.
Так, еще в 2002 году в Кронштадте военными контрразведчиками была пресечена шпионская деятельность агента литовской военной разведки гражданина Литвы Аудрюса Навицкаса 1966 года рождения. Он выполнял задание по восстановлению связи со своими бывшими сослуживцами из числа российских военнослужащих. При задержании у Навицкаса были изъяты документы секретного и служебного характера о деятельности ВМФ России.
В августе 2006 года на территории Калининградской области был задержан с поличным курьер Второго департамента оперативных служб МОК - военная разведка и контрразведка - Литовской Республики Витаутас Владас Шюшас 1930 г.р. Было установлено, что этот гражданин почтенного возраста неоднократно использовался спецслужбой для проведения операций по связи с агентурой из числа российских граждан. При задержании у иностранца обнаружили секретные документальные материалы по военной тематике, в том числе компакт-диск с документами, относящимися к деятельности РВСН.
С фото- и видеоматериалами встреч Шюшаса с российским военнослужащим, а также с изъятой у иностранца секретной документацией был ознакомлен консул Литвы в городе Советске, после чего руководство ФСБ России сочло возможным передать В. Шюшаса в ведение властей Литовской Республики.
Гораздо меньше, чем этим литовским гражданам, выполнявшим задание своей спецслужбы, повезло гражданину РФ В.Д. Хитрюку 1967 г.р., сотруднику управления Федеральной службы исполнения наказания по Калининградской области, задержанному контрразведчиками 18 октября с.г. по подозрению в шпионаже в пользу все той же Литовской Республики. Сейчас возбуждено уголовное дело по признакам статьи 275 УК РФ, ведется следствие. Думается, что Хитрюку, теперь хотя и бывшему сотруднику УФСИН, придется надолго еще задержаться в своей системе, только уже с другой стороны «колючки». Предателей в России не любят…
Зато уважением пользуются те, кто честно выполняет свой долг перед Родиной. В последние годы деятельность военной контрразведки стала более открытой, что подтверждает даже приведенная здесь информация. Конечно, делается это не для саморекламы, а затем, чтобы предостеречь некоторых от необдуманного шага, тактично порекомендовать учитывать чужие ошибки.… Но все-таки, как сказано в начале нашего материала, сотрудники спецслужб гораздо охотнее говорят о делах давно минувших дней, и дела эти вызывают большой интерес. В частности, в последнее время немало написано о героях «Смерша», выпущен целый ряд книг, заслуживших признание читателей.
Кстати, одна из них - уже упоминавшаяся нами «Загадка для Гиммлера», написанная действующим сотрудником военной контрразведки - начальником отдела ФСБ России полковником… назовем его литературный псевдоним - Николаем Абиным в соавторстве с Иосифом Линдером.
В начале нынешнего месяца были подведены итоги конкурса ФСБ России на лучшие произведения литературы и искусства о деятельности органов Федеральной службы безопасности. На этом конкурсе в номинации «Литература и поэзия» книга «Загадка для Гиммлера» была удостоена второй премии. Также второе место - в номинации «Изобразительное искусство» - занял монумент Славы военным контрразведчикам, отдавшим жизнь за Отечество. Его автор - заслуженный архитектор России В.Н. Ржевский.
Так что военная контрразведка может гордиться своими успехами на различных направлениях…» .
Все материалы, исследованные в настоящей главе приводят нас к выводу о том, что служба в органах государственной безопасности требует не только значительной подготовки и особых моральных и психологических качеств, но и сопряжена с очень значительным риском для сотрудников, требует в ходе своего исполнения огромного, самоотверженного труда на благо Родины, во имя обеспечения ее безопасности от внутренних и внешних врагов.
Похожие рефераты:
|